تعداد نشریات | 161 |
تعداد شمارهها | 6,532 |
تعداد مقالات | 70,501 |
تعداد مشاهده مقاله | 124,102,120 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 97,208,657 |
پیشنهادهایی برای تعبیه ارزیابی سیاستها، قوانین و مقررات در فرایند تصمیمگیری | ||
سیاستگذاری عمومی | ||
مقاله 15، دوره 6، شماره 1، 1399، صفحه 325-349 اصل مقاله (1.08 M) | ||
نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jppolicy.2020.76996 | ||
نویسندگان | ||
راضیه امامی میبدی* 1؛ محمد آزادانی2 | ||
1دکتری سیاستگذاری عمومی دانشگاه تهران | ||
2کارشناسی ارشد اقتصاد دانشگاه تهران | ||
چکیده | ||
این مقاله با تأکید بر اهمیت ارزیابی توأمان سیاستهای پیشنهادی و اجرا شده برای تصمیمگیری بهتر، چگونگی تعبیه آن در فرایند تصویب قوانین و مقررات در ایران را نشان میدهد. مقاله از دو بخش اصلی تشکیل شده است. بخش اول، ضمن توضیح مفهوم ارزیابی تأثیرات بالقوه تنظیمگری، آن را به مثابه ابزاری برای تعبیه ارزیابی پیشینی و پسینی سیاستها در فرایند تنظیمگری و سیاستگذاری معرفی میکند. در بخش دوم، با مرور فرایندهای جاری تصویب قوانین و مقررات در هیئت دولت و مجلس شورای اسلامی، اصلاحات لازم در آییننامه داخلی هیئت دولت و قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی به تفصیل بیان میشوند. محور اصلاحات مذکور، الزامی کردن پیوست ارزیابی تأثیرات به طرحها، لوایح و پیشنویس لوایح و تصویبنامهها، در نظر گرفتن نهادی برای بررسی شکلی رعایت تهیه آن و فصلالخطاب دانستن گزارش بررسی شکلی برای آغاز رسیدگی به پیشنهاد یا عودت آن به پیشنهاد دهنده است. فرایند پیشنهادی برای سایر مراجع تصمیمگیری نیز کاربرد دارد. این امر، نه تنها به افزایش کیفیت قوانین و مقررات میافزاید بلکه از طریق ایجاد شفافیت، از میزان سوء استفاده از قوانین و مقررات نیز میکاهد. | ||
کلیدواژهها | ||
ارزیابی تأثیرات بالقوه تنظیمگری؛ ارزیابی سیاست؛ قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی؛ آییننامه داخلی هیئت دولت | ||
عنوان مقاله [English] | ||
Suggestions for Incorporating Evaluation of Policies, Acts and Regulations into the Decision-Making Process | ||
نویسندگان [English] | ||
Razieh Emami Maybodi1؛ Mohammad Azadani2 | ||
1phd of public policy. university of tehran | ||
2master of Economics, university of tehran | ||
چکیده [English] | ||
in spite of the fact that impact regulation assessment is a well-known tool to improve policy-making, it is not embedded in decision making processes in Iranian cabinet office and parliament. This paper first reviews the formal process to rule making and legislation, then designs a process to embed impact regulation assessment to add policy evaluation in those processes. In order to formal controlling impact regulation assessment report, this process is relied on an institution which decides to address rule or law draft or to turn it back to proposer. | ||
کلیدواژهها [English] | ||
Policy Evaluation, Regulatory Impact Assessment, Cabinet Office, Parliament | ||
مراجع | ||
1 - آزادانی، محمد (1395)، چارچوب ارزیابی تأثیرات در تدوین و تنظیم سیاستها، لوایح و مقررات، معاونت مطالعات کاربردی دفتر هیئت دولت، بازیابی شده از: http://cabinetoffice.ir/fa/news/1630/ 2 - آییننامه داخلی دفتر هیئت دولت مصوب 1368 با اصلاحات بعدی. 3 - امامی میبدی، راضیه (1394)، ارزیابی سیاست: نابسامانی مفهومی، فصلنامۀ سیاستگذاری عمومی، دوره 1، شماره 3. 4 - امامی میبدی، راضیه (1394)، راهنمای پایش و ارزیابی سیاستها، قوانین و مقررات، معاونت مطالعات کاربردی دفتر هیئت دولت. بازیابی شده از: http://cabinetoffice.ir/fa/news/6271/ 5 - امامی میبدی، راضیه و محمد آزادانی (1394)، راهنمای عملیاتی چارچوبی برای ارزیابی پیشنهادها، گزارش داخلی معاونت مطالعات کاربردی دفتر هیئت دولت. 6 - امامی میبدی، راضیه و الهه افروز کلاردهی (1398)، گزارش پایش تصویبنامه هیئت وزیران در خصوص اصلاح مصوبات مربوط به کالاهای قابل ورود مرزنشینان، گزارش داخلی معاونت مطالعات کاربردی دفتر هیئت دولت. 7 - رودگرمی، پژمان و محمد تقی عموزاده مهدیرجی (1398)، چالشها و مشکلات قوانین و مقررات کشور در حفظ جنگلها و مراتع، مجلۀ جنگل ایران، سال یازدهم، شمارۀ 1. 8 - روحالامینی، محمود (1397)، آسیب شناسی قوانین ایران در قبال صیانت و حفظ منابع آبهای سطحی و زیرزمینی، نشریۀ مطالعات حقوق انرژی، سال چهارم، شمارۀ ۱. 9 - زرشکن عابد، لیلا (1387)، ارزیابی تأثیرات قانون (ابزاری برای قانونگذاری بهتر)، تهران: مرکز پژوهشهای مجلس. 10 - فریادی، مسعود (1389)، سازوکارهای حقوقی ارزیابی آثار مقرراتگذاری در نظـام حقـوقی ایـران، زیر نظر فاطمه بداغی و باقر انصاری. تهران: ریاست جمهوری، معاونت تحقیقات، آموزش و حقوق شهروندی. 11 - فضلی، مهدی و ابوالفتح خالقی (1397)، کاستی های تقنینی در کاهش فساد در معاملات دولتی در پرتو رهنمودهای OECD ، فصلنامه پژوهش حقوق کیفری، شماره 23. 12 - قانون آییننامۀ داخلی مجلس شورای اسلامی مصوب 1379 با اصلاحات بعدی. 13- مرکز مالمیری، احمد (1398)، ملاحظاتی در تدوین و تنقیح قوانین کسب و کار (با تأکید بر ضرورت تصویب قانون جامع مالیاتی)، مرکز پژوهشهای مجلس، شماره مسلسل: 16648. 14- بینا، ارزیابی آثار مقرراتگذاری؛ به سوی مقرراتگذاری بهتر، مجموعه مقالات (1392)، ترجمۀ باقر انصاری، مسعود فریادی، فائزه عامری، مسلم آقایی طوق، جعفر شفیعی سردشت، مرتضی لطفی، حسن لطفی، زیر نظر باقر انصاری، معاونت حقوقی ریاستجمهوری، تهران: انتشارات خرسندی. 15- Ministry of Business, Innovation and Employment (2019) , Protecting business and consumers from unfair commercial practices, https://treasury.govt.nz/sites/default/files/2019-12/ria-mbie-pbc-dec19.pdf. | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 875 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 1,046 |