پیوندهای مفید
اخبار و اعلانات
آمار
| تعداد نشریات | 158 |
| تعداد شماره‌ها | 6,239 |
| تعداد مقالات | 67,847 |
| تعداد مشاهده مقاله | 115,360,930 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 90,110,696 |
تحولات تاریخی سیاستگذاری اجتماعی در بلدیه | ||
| بررسی مسائل اجتماعی ایران | ||
| دوره 13، شماره 2، اسفند 1401، صفحه 25-43 اصل مقاله (692.63 K) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/ijsp.2023.92825 | ||
| نویسنده | ||
| یاسر باقری | ||
| استادیار دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه تهران، تهران. ایران | ||
| چکیده | ||
| تاریخ سیاستگذاری اجتماعی در ایران، به‌صورت یک‌جانبه متکی بر بزنگاه‌های مرتبط با قوانین و تاسیس سازمان‌های بیمه‌گر اجتماعی است؛ توجه به بلدیه به عنوان یک نهاد فعال در تاریخ سیاستگذاری اجتماعی، می‌تواند روایت چندجانبه و باسابقه‌تری از سیاستگذاری اجتماعی در ایران را رقم بزند. هدف پژوهش حاضر، برجسته‌کردن این موضوع و شناسایی تغییرات در جهت‌گیری سیاستگذاری اجتماعی شهرداری با تاکید بر شهرداری تهران است. رویکرد مفهومی پژوهش حاضر نیز متکی بر مدل حقوق شهروندی مارشال است. روش پژوهش، تحلیل تاریخی متکی بر اسناد تاریخی موجود در این حوزه و جامعه آماری پژوهش شامل اسناد رسمی دارای اطلاعات درباره شهرداری (در محدوده از سال 1287 تا پایان دهه 1390) بوده است. یافته‌های پژوهش حاکی از تفکیک بازه مورد بررسی به پنج دوره مختلف است که سیاستگذاری اجتماعی در این دوره‌ها متمایز بوده است: دوره نخست: میراث مشروطه (از مجلس اول مشروطه تا پایان دوره ششم مجلس ملی)؛ دوره دوم: تداوم خدمات رفاهی در عین کم‌رنگ شدن امیدهای آغازین (از آغاز مجلس هفتم تا پایان دهه 1330)؛ دوره سوم: غلبه خدمات شهری و پس‌روی خدمات اجتماعی (دهه 1340 تا وقوع انقلاب اسلامی)؛ دوره چهارم: خروج از میدان سیاستگذاری اجتماعی (از آغاز نظام جمهوری اسلامی تا اوایل دهه 1370)؛ و دوره پنجم: بازگشت به میدان سیاستگذاری اجتماعی (از میانه دهه 1370 تا پایان دهه 1390). نتایج پژوهش در تعامل با سایر رویکردهای نظری گواه بر این است که بلافاصله پس از تثبیت حقوق سیاسی در ایران، حقوق اجتماعی تبلور یافته است اما با تضعیف حقوق سیاسی، خدمات اجتماعی کاهش نیافته، بلکه در خدمت دولت‌سازی قرار گرفته است. | ||
| کلیدواژه‌ها | ||
| سیاستگذاری اجتماعی؛ رفاه اجتماعی؛ بلدیه؛ شهرداری؛ حق اجتماعی | ||
| عنوان مقاله [English] | ||
| Historical developments of social policy in the municipality | ||
| نویسندگان [English] | ||
| Yaser Bagheri | ||
| Faculty of Social Sciences, University of Tehran, Tehran, Iran | ||
| چکیده [English] | ||
| The history of social policy in Iran is primarily focused on events related to laws and the establishment of social insurance organizations. Paying attention to the municipality as an active institution in the history of social policy can provide a more multi-faceted and long-standing narrative of social policy in Iran. The purpose of this study is to highlight this issue, and identify changes in the direction of municipal social policy with an emphasis on Tehran Municipality. The conceptual approach of this research is based on Marshall's citizenship rights model. The research method is historical analysis based on historical documents available in this field included official documents containing information about the municipality (from 1908 to the end of the 2010s). The research findings indicate that the period under study can be divided into five different periods, in which social policy has been distinct in these periods: First period: Mashruteh heritage (from the first national parliament to the end of the sixth parliament); Second period: Continuation of welfare services while initial hopes are fading (from the beginning of the seventh parliament to the end of the 1950s); Third period: Urban services dominance and social services retreat (1960s until the Islamic Revolution in 1979); Fourth period: leaving the field of social policy (from the beginning of the Islamic Republic system to early 1990s); and Fifth period: Return to the field of social policy (from mid-1990s to end of 2010s). The research results interact with other theoretical approaches testify that immediately after stabilizing political rights in Iran, social rights have been crystallized but with weakening political rights, social services have not decreased but have been at the service of state-building. | ||
| کلیدواژه‌ها [English] | ||
| Social Policy, Social Welfare, Municipality, Citizenship Rights | ||
| مراجع | ||
|
بلیک‌مور، کن (1385)، مقدمه‌ای بر سیاستگذاری اجتماعی، ترجمه علی‌اصغر سعیدی و سعید صادقی، تهران: موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی.
بیگی، حسینعلی (1392) «بررسی مؤلفه های مهم توسعه شهر تهران در عصر قاجار (نمونه موردی بلدیه تهران)»، تاریخ نو، پاییز و زمستان 1392، شماره 6.
بیطرفان، محمد (1395) مدیریت شهری نوین در ایران؛ تجربه انجمن‌های بلدی در دوره مشروطیت، تهران: نشر تاریخ ایران.
تاج مزینانی، علی‌اکبر و حامد، مهدیه (1394) «جایگاه شهرداری در اعمال سیاست اجتماعی محلی در متن قوانین شهرداری (مقاله موردی شهرداری تهران)»، مطالعات و تحقیقات اجتماعی در ایران، دوره چهارم، تابستان 1394، شماره 2 (پیاپی 14).
ترابی فارسانی، سهیلا و ابراهیمی، مرتضی (1393) «بلدیه و بهداشت عمومی»، تاریخ اسلام و ایران، زمستان 1393، شماره 114.
جلالی، عباس (1396) بازخوانی یک سده اسناد بلدی، تهران: آوای دانش‌گستر.
دوره 1 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره اول مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
دوره 11 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره یازدهم مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
دوره 12 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره دوازدهم مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
دوره 13 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره سیزدهم مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
دوره 15 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره پانزدهم مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
دوره 21 مجلس شورای ملی (1390)، مشروح مذاکرات دوره بیست‌ویکم مجلس شورای ملی، در لوح فشرده مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی و اسلامی، تهران: مجلس شورای اسلامی.
رایلی، دنیس (1390) درآمدی بر فهم جامعه مدرن: اشکال سیاسی و اقتصادی مدرنیته: شهروندی و دولت رفاه، ترجمه ژیلا ابراهیمی، تهران: نشر آگه.
رشید، جمال؛ هزارجریبی، جعفر و تاج‌مزینانی، علی‌اکبر (1400) نقش‌آفرینی بلدیه در میدان سیاستگذاری اجتماعی شهری در ایران؛ از انقلاب مشروطه تا انقلاب اسلامی، توسعه محلی، دوره 13، شماره پیاپی 25، بهار و تابستان 1400، صفحه 67-91.
فیتزپتریک، تونی (1381)، نظریه رفاه: سیاست اجتماعی چیست، ترجمه هرمز همایون‌پور، تهران: موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی.
مجله بلدیه ( 1307) خلاصه راپرت اقدامات صحیحیه، مجله بلدیه، فروردین 1307، شماره 6.
مرکز پژوهش‌های مجلس (1384- الف)، آشنایی با تاریخ مجالس قانونگذاری در ایران (دوره دوم ۲۴ آبان ۱۲۸۸ تا ۳ دی ۱۲۹۰ خ)، شهریور ماه ١٣٨۴، تهران: گروه مطالعات بنیادین حکومتی.
مرکز پژوهش‌های مجلس (1384- ب)، آشنایی با تاریخ مجالس قانونگذاری در ایران (دوره چهارم اول تیر ۱۳۰۰ تا ۳۰ خرداد ۱۳۰۲ ش)، آبان ماه ١٣٨۴، تهران: گروه مطالعات بنیادین حکومتی.
معاونت خدمات مدیریت و اطلاع‌رسانی دفتر رئیس‌جمهور، (1380)، اسنادی از انجمن‌های بلدی، تجار و اصناف (1300-1320)، تهران: سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
نش، کیت (1394)، جامعه‌شناسی سیاسی معاصر، ترجمه محمدتقی دلفروز، تهران: نشر کویر.
نادرنژاد، پروانه (1390) «پیدایش و تحول بلدیه (شهرداری‌ها) پس از مشروطه»، پژوهش تاریخ، تابستان 1390، شماره 3.
نیل فاز، مریم (1388) «وظایف بلدیه»، پیام بهارستان، تابستان 1388، شماره 4.
ططری، علی (1388) «نخستین گزارش بلدیه تهران»، پیام بهارستان، زمستان 1388، شماره 6.
کارشناس، مسعود و مقدم، ولنتناین (1391) سیاستگذاری اجتماعی در خاورمیانه: پویایی‌های اقتصادی، سیاسی و جنسیتی، ترجمه علی اکبر تاج مزینانی و همکاران، تهران: دانشگاه امام صادق.
هریس، کوان (1398)، انقلاب اجتماعی، ترجمه محمدرضا فدایی، تهران: نشر شیرازه.
Mackert, J. & Turner, B. (2017), The Transformation of Citizenship, Volume 1: Political Economy, New York: Routledge.
Turner, B. (2001) Religion and Modern Society: Citizenship, Secularization and the State, New York: Cambridge University Press.
مصوبات و قوانین مورد استناد:
| ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 161 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 216 |
||