تعداد نشریات | 161 |
تعداد شمارهها | 6,532 |
تعداد مقالات | 70,502 |
تعداد مشاهده مقاله | 124,119,151 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 97,225,468 |
چارچوبی برای تدوین آییننامۀ نظام جامع بازرسی شهرداریهای کلانشهرهای ایران | ||
مجله علمی "مدیریت فرهنگ سازمانی" | ||
مقاله 3، دوره 16، شماره 1، فروردین 1397، صفحه 31-65 اصل مقاله (1.18 M) | ||
نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jomc.2018.214876.1006962 | ||
نویسندگان | ||
سیدمحمد مقیمی* 1؛ روح الله علیخان گرگانی2 | ||
1استاد دانشکدۀ مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران | ||
2دکتری مدیریت دولتی، مدیر مطالعات و برنامهریزی زیرساختهای مدیریتی توسعۀ منابع انسانی شهرداری تهران، تهران، ایران | ||
چکیده | ||
در دهههای اخیر تحولات وسیعی در نحوۀ مدیریت شهری در چارچوبهای جدید مدیریتی و حکمرانی رخ داده است. نظام بازرسی در شهرداریها، به دلیل ارتباط مستقیم آن با سلامت اداری، عملکرد کارا و اثربخش، همچنین رضایتمندی شهروندان، از اهمیت و اعتبار خاصی برخوردار است. از همین رو، برخورداری از نظام بازرسی منسجم، کارآمد، شفاف و پاسخگو از اهمیت ویژهای برخوردار است. برای دستیابی به نظام کارآمد بازرسی در شهرداریها متناسب با اقتضائات بومی شهرداریهای کلانشهرهای ایران، در گام نخست باید آییننامهای برای نظام بازرسی جامع تنظیم شود تا به صورت علمی و کاربردی به تشریح ماهیت، نقش، مسئولیتها، موقعیت و اختیارات بازرسی در شهرداری و خطوط کلی حیطۀ فعالیت کار بازرسی داخلی بپردازد. بررسی مبانی نظری بازرسی و نظارت، مطالعات تطبیقی گسترده روی آییننامهها، ساختارها و کارکردهای بازرسی دهها شهرداری موفق دنیا، بررسی کارکردهای نهادهای نظارتی و اسناد بالادستی مرتبط با نظارت و بازرسی در ایران، ارزیابی قوتها و ضعفهای نظام بازرسی شهرداریهای کلانشهرهای ایران و تحلیلهای علمی و کارشناسانه، تشکیلدهندۀ مبانی تدوین آییننامۀ پیشنهادی است که این فرایند در مقالۀ حاضر بحث و بررسی شده است. | ||
کلیدواژهها | ||
آییننامۀ بازرسی؛ بازرسی شهرداری کلانشهرها؛ حیطۀ بازرسی داخلی؛ ساختار سازمانی بازرسی شهرداری | ||
عنوان مقاله [English] | ||
A Framework for Compilation of Regulations for Comprehensive Audit System of Municipalities of Iranian Metropolises | ||
نویسندگان [English] | ||
Seyed Mohammad Moghimi1؛ Rohallah Alikhan Gorgani2 | ||
1Professor, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran | ||
2Ph.D. in Public Administration & Research Director of Management Infrastructure and Urban Development and Human Resources Municipality of Tehran, Tehran, Iran | ||
چکیده [English] | ||
In recent years, great developments have been made in the methods of modern urban management and ruling frameworks. The audit system of municipalities, because of its direct relation to administrative health, efficient and effective function, as well as the satisfaction of citizens, has great significance and validity. For the same reason, it is very important to have a comprehensive, efficient, clear, and responsive audit system. The initial step to achieve an efficient municipal audit system in accordance with local requirements of municipalities of Iranian metropolises is to set up regulations for comprehensive audit system in order to explain scientifically and practically the auditing nature, role, responsibility, situation, and authority in municipalities and the general lines of activities of internal audit scope. Reviewing the theoretical bases of audit and supervision, wide comparative studies on regulations, structures, and functions of auditing in a dozens of successful municipalities in the world, reviewing the functions of supervisory organizations and the Iranian supervision and audit upstream documents, assessment of the strengths and weaknesses of municipal audit system of Iranian metropolises, and scientific and specialized analyses constitute the principles for compilation of the proposed regulations the process of which has been discussed in the present article. | ||
کلیدواژهها [English] | ||
Internal Audit Scope, Metropolis municipality audit, audit charter, municipality audit organizational structure | ||
مراجع | ||
Havens Harry S. (1996). The Role of Internal Auditing in Management Control Systems in Government: A US Perspective, Management Control in Modern Government Administraion: Some Comparative Practices, Paris: Organisation for Economic Co-Operation and Development. Holmqvist Josefine; Mattias Karlsson & Linda Norrman (2010). Municipal Audit, The Switch of Audit Firm, Lund University. Johannesburg municipality (2012). Performance management. Margie Sollinger & La Vonne Griffin (2012). city of Portland, Office of the Ombodsman, the 2012 Annual Report. NSW Division of Local Government (2010). Internal Audit Guidelines, Department of Premier and Cabinet. Ronald C. Foster & Thomas F. O’Connor (2014). Seven Barriers to Performance Auditing in Canadian Cities, An excerpt from the upcoming IIARF research report titled Performance Auditing in Major Cities in the United States and Canada, The Institute of Internal Auditors Research Foundation (IIARF). Office of the New York State Comptroller (2010). Management’s Responsibility for Internal Controls, New York: Division of Local Government and School Accountability. Padovani Emanuele; Yetano Ana & Levy Orelli Rebecca (2009). Municipal Performance Measurement and Management in Practice: Which Factors Matter?, presented at EGPA 2009 Conference, Malta September 2-4, 2009, Study Group no. 2: Performance in Public Sector, the Mogale City Local Municipality (2006), MCLM: Integrated Performance Management Framework and Policy. Phil Clarke (2014). Queensland Ombudsman Annual Report 2013–14, the Office of the Queensland Ombudsman under a Creative Commons Attribution (CC BY) 3.0 Australia licence. www.ombudsman.qld.gov.au. Rattray David W. T. & Comm B. (2015). Municipal System and Municipal Financial Control in Canada, Parlimantary Centre. Richard Thomas; Jim Martin & Richard Kirkham (2013). External Evaluation of the Local Government Ombudsman in England, Local Government Ombudsman (LGO). The International Standards of Supreme Audit Institutions or ISSAIs (2010). Fundamental Principles of Public-Sector Auditing, issued by INTOSAI, theInternational Organisation of Supreme Audit Institutions. http://www.metro.tokyo.jp/ENGLISH/ABOUT/STRUCTURE/structure04.htm. http://www.ebeijing.gov.cn/Government/Departments/t929938.htm. https://www.ankara.bel.tr/en/institutional/organization-chart/internal-auditing-department. Meihami Bahram & Varmaghani & Meihami Hussein (2013). "The role & effect of information technology and communi cation on perfotmance of independent auditors (evidences of audit institutions in Iran)", Interdisciplinary Journal of contemporary research in Business, 4(12) 829-849. Adeyemi; Mohammed; ogundeji; oladipupo & Tijani (2014). "audit technology tcols and business process assurance: assessment of auditors perspective in Nigeria", Unirersal Journal of industrial and business management, 2(4), 93-102. Günther Kräuter, Gertrude Brinek & Peter Fichtenbauer (2014). the Austrian Ombudsman Board (AOB), The international version of the 2014 annual report. Beverley Wakem & Ron Paterson (2013-2014). Report of the Ombudsman, Presented to the House of Representatives pursuant to s 29 of the Ombudsmen Act 1975, www.ombudsman.parliament.nz. | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 651 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 505 |