
تعداد نشریات | 162 |
تعداد شمارهها | 6,693 |
تعداد مقالات | 72,239 |
تعداد مشاهده مقاله | 129,212,245 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 102,041,250 |
بررسی سیاستهای کاهش آلودگی هوای شهری در ایران از منظر زیست بوم سیاسی | ||
سیاستگذاری عمومی | ||
مقاله 1، دوره 5، شماره 3، 1398، صفحه 9-42 اصل مقاله (1.65 M) | ||
نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jppolicy.2019.74190 | ||
نویسندگان | ||
حمید بهلولی* 1؛ شیدا ملک افضلی2 | ||
1استاد مدعو سیاستگذاری عمومی دانشگاه تهران | ||
2دانشجوی دکتری مهندسی محیط زیست دانشگاه آزاد اسلامی تهران شمال | ||
چکیده | ||
این پژوهش، یک مطالعه توصیفی، تحلیلی وتطبیقی است که با بررسی اسنادی سیاستهای کنترل آلودگی هوای شهری در ایران و بالخصوص مرتبط با تهران آغاز گردیده و ضمن مقایسه تهران با استانبول و در مواردی لندن با تجزیه و تحلیل سیاستی در چهارچوب نظریه های سیاستگذاری عمومی با قدرت تفسیر در حوزه زیست محیط سیاسی، متغیر های موثر در ناموفق بودن سیاست ها را روشن می نماید و با سیاستهای پیشنهادی پایان می پذیرد. این مقاله با استفاده از توان تفسیر شبکه ای از نظریه های سیاستگذاری عمومی چون پنجره سیاست، نقطه گذاری تعادل ونظریههای معطوف به قدرت تلاش می نماید تا با نگاهی منبعث از زیست بوم سیاسی، دلایل شکست سیاست های کنترل آلودگی هوای تهران را تجزیه و تحلیل نماید. نتایج نشان می دهد بدلیل تراکم میزان آلایندگی هوای شهری در تهران و شرایط سیاسی و اجتماعی کشور، راهبرد خروج از بحران آلودگی هوا در شهر تهران با اتخاذ و تکرار سیاست های معمول مرحله ای و انتظار برای باز شدن یا حتی ایجاد پنجره سیاست برای ایجاد دستور کار سیاستی جواب نخواهد داد و می بایست به سراغ سیاستگذاری مبتنی بر نقطه گذاری تعادل رفت و با استفاده از تحلیل مبتنی بر قدرت، علل تصمیم برای بی تصمیمی در اصلاح امور شهر را بازشناخت و آنها را مرتفع کرد. | ||
کلیدواژهها | ||
آلودگی هوا؛ زیست بوم سیاسی؛ سیاستگذاری عمومی؛ آنالیز سیاستی؛ نقطه گذاری تعادل؛ هوای تهران | ||
عنوان مقاله [English] | ||
Policy analysis of Urban Air Pollution Reduction in Iran in the Scope of Political Ecology | ||
نویسندگان [English] | ||
Hamid Bohloli1؛ sheyda malek afzali2 | ||
1Visiting assistant professor of the Public Policy, Faculty of Law and Politics, Tehran University | ||
2PhD candidate in Environmental pollution, Islamic Azad University, Tehran, North Branch | ||
چکیده [English] | ||
This research is a kind of descriptive, analytical and comparative study that started with documentary analysis of ambient air pollution control policies in Iran and especially related to Tehran the capital city of the country. This paper by using policy analysis in the framework of public policy theories, aims to compare Tehran with Istanbul and in some cases London and Mexico City to recognize why the policy package of ambient air pollution reduction in Tehran has been failed while the compared cities have achieved successful outcomes. This paper attempts to analyze the reasons behind the failure of Tehran's air pollution control policies by employing a network of public policy theories with the highest power of interpretation such as policy window, punctuated equilibrium and power-centric concepts. The results show that due to the concentration of air pollution in Tehran currently and the political and social conditions of the country, the incremental policy making model of air pollution reduction has not been successful so far (through 44 years and also is at the risk of non-fulfilment in the future. The Authors of this paper stress that waiting to open the policy windows would not be enough to overcome the air pollution crisis in Tehran. The authors of this paper argues that due to failure of the current policy package, ecological policy makers of Tehran, should change their approach by choosing the punctuated equilibrium master model, to be followed by radical interventions. Identifying the causes of non-decision-making in reforming city affairs, could clarify the impact of interest groups on failing of policies through out a power-based analysis. This study along with providing an analytical clarification of the effective variables in policy failure, ends with offering a bundle of prescriptive policies in order to control the issue. | ||
کلیدواژهها [English] | ||
Political Ecology, Ambient Air Pollution, Tehran, Punctuated Equilibrium, Policy Window, Power, Policy Failure | ||
مراجع | ||
1- آبادی،م, ط. م. (1395) سهم حمل و نقل در آلودگی هوا زیر ذره بین آمار بازیابی شده. 2- ا, ج. ج. ،. (1394) ‘تحلیل روند تغییرات پنج آلاینده شاخص کیفیت هوا ( PM10,SO2,NO2,CO,O3 ) در کلانشهر تهران و ارتباط آن با دادههای هواشناسی در طی سالهای 88- 1380’, فصلنامه بهداشت در عرصه, 2(3). 3- خلاصه مدیریتی بررسی تطبیقی و تقنینی بحران آلودگی هوا در کلانشهرهای کشور (1398). تهران. 4- سند جامع حمایت طلبی کنترل آلودگی هوا و کاهش تبعات آن بر سلامت (1395). تهران.
5- Bachrach, P. and Baratz, M. (1963) ‘Decisions and non-decisions: An analytical frame work’, American Political Science Review, 57, pp. 632–42. 6- Bachrach, P. and Bartaz, M. (1962) ‘Two faces of power’, American Political Science Review, 56, pp. 941–52. 7- Bohloli, H. (2011) The Public Policy Process in the Revolutionary Context, The Politics of Health System Reform in Iran. VDM Verlag Dr.Muller. 8- By invitation The truth about the environment (2001) The Economist. Available at: https://www.economist.com/science-and-technology/2001/08/02/the-truth-about-the-environment (Accessed: 2 August 2001). 9- Crenson, M.A. (1971) The Unpolitics ofدAir Pollution. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press. 10- Dahl, R. (1957) ‘The concept of Power’, Behavioural Science, 2, pp. 201–15. 11- Economic Cost of the health impact of air pollution in Europe (no date) WHO Regional office for Europe. Available at: http://www.euro.who.int/pubrequestTeh. 12- EU Clean Air Policy (no date). Available at: https://www.dccae.gov.ie/ga-ie/environment/topics/air-quality/eu-clean-air-policy/Pages/default.aspx. 13- Gaventa, J. (1980) Power and Powerlessness. Oxford: Clanrendon Press. 14- Hay, C. (2002) Political Analysis: Acritical Introduction. Palgrave MacMillan. 15- Hill, M. (2013) The Public Policy Process. Taylor & Francis Group. 16- Kingdom, J. W. (1995) Agendas, Alternatives and Public Policies,2nd ed.. NewYork: Longman 17- Lukes, S. (1974) Power: A Radical View (Case book Series) 1st Edition. London,UK: Palgrave,1st edition (June 18,1974). 18- Release, P. (2013) IARC: Outdoor air pollution a leading environmental cause of cancer deaths. doi: 10.1002/em. 19- Schiller, P., Bruun, E. C. and Kenworthy, J. R. (2010) An introduction to sustainable Transportation, Policy, Planning and Implementation. Earthscan Publication Ltd,1st edition. 20- WHO (2018a) Advance Copy Air Pollution and Child Health. 21- WHO (2018b) Ambient (outdoor) air quality and health, World Health Organization. WHO. Available at: https://www.who.int/en/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and-health. 22- YURTSEVEN, E. et al. (2018) ‘Assessment of Ambient Air Pollution in Istanbul during 2003–2013’, Iran J Public Health. Available at: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC6123589/. | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 1,777 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 1,168 |