پیوندهای مفید
اخبار و اعلانات
آمار
| تعداد نشریات | 162 |
| تعداد شماره‌ها | 6,578 |
| تعداد مقالات | 71,072 |
| تعداد مشاهده مقاله | 125,688,501 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 98,917,625 |
واکاوی علل شکست ارزشیابی اجرای خط‌مشی‌های زیربنایی در ایران (حیطه پژوهش: خط‌مشی‌های توسعه صنعتی) | ||
| مدیریت دولتی | ||
| مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده، انتشار آنلاین از تاریخ 18 اردیبهشت 1403 | ||
| نوع مقاله: مقاله علمی پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jipa.2024.373914.3489 | ||
| نویسندگان | ||
| محمد حق شناس گرگابی* 1؛ داوود حسین پور2؛ وجه الله قربانی زاده3؛ علی اصغر پورعزت4 | ||
| 1دکترای مدیریت دولتی، دانشگاه علامه طباطبائی(ره)، تهران، ایران. | ||
| 2دانشیار، مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه طباطبائی(ره)، ایران. | ||
| 3استاد، مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه طباطبائی(ره)، ایران | ||
| 4استاد گروه مدیریت دولتی، دانشگاه تهران | ||
| چکیده | ||
| هدف: مطابق شواهد تجربی و مطالعات مختلف، ارزشیابی اجرای خط‌مشی‌های زیربنایی در ایران در چند دهه اخیر نتوانسته است منتهی به اهداف ارزشیابی که همانا ارائه بازخورد مناسب به مسئولان امر، افزایش انباشته تجربه و یادگیری، ارائه پیشنهادهای اصلاحی در خط‌مشی‌ها یا فرآیند اجرای آن‌ها، ترمیم و تکمیل این خط‌مشی‌ها و یا رفع موانع محیطی در ارتباط با اجرای این خط‌مشی‌ها شود؛ پژوهش حاضر با هدف شناسایی چالش‌هایی که منجر به چنین اشکالاتی شده است در پی پاسخ به چرایی مؤثر نبودن ارزشیابی‌های مزبور(شکست ارزشیابی) با تمرکز بر خط‌مشی‌های توسعه صنعتی است. روش: پژوهش حاضر با استفاده از روش تحقیق کیفی و تحلیل مضمون انجام شده است که در آن با 48 نفر از خبرگانی که با حوزه ارزشیابی خط‌مشی آشنایی داشته و در 1- سازمان‌های نظارتی(ارزش یاب)، 2- دانشگاه‌ها و پژوهشکده‌ها، 3- دستگاه‌های اجرایی و 4- سازمان‌های خط‌مشی‌گذار در حوزه ارزشیابی فعالیت داشته‌اند به روش هدفمند و نمونه‌برداری گلوله برفی مصاحبه شده و با روش تحلیل تم، داده‌های حاصل از مصاحبه با آنان تجزیه تحلیل شده است که 564 کد از این مصاحبه ها استخراج شد. یافته‌ها: یافته های حاصل از تحلیل مضمون داده های پژوهش نشان داد که به‌طورکلی 5 ابرچالش کلان (مضمون فراگیر اصلی) در نظام ارزشیابی ایران وجود دارد که منجر به شکست ارزشیابی اجرایی خط‌مشی‌های زیربنایی شده است. از این 5 ابرچالش، دو چالش «ایجاد بستر نهادی لازم برای ارزشیابی مؤثر» و «حکمرانی ضعیف سامان‌دهی نظام ارزشیابی»، در سطح ملی و کلان کشور نمود دارد که برای رفع آن‌ها نیاز به اقدامات اصلاحی در سطح کلان است و سه ابرچالش دیگر یعنی «چالش مربوط به روش‌ها و فرآیندهای ارزشیابی»، چالش اختصاصی مرتبط با «ویژگی‌های سازمانی» و چالش مربوط به «ارائه نتایج ارزشیابی»، در سطح سازمانی نمود یافته و در آن سطح نیز قابل رفع است. 17 چالش کلان فرعی (مضمون فراگیر فرعی) و 48 چالش جزئی‌تر (مضمون سازمان‌دهنده) نیز در زیرمجموعه هرکدام از این ابرچالش‌ها از مجموع 136 عامل (مضمون پایه) در این پژوهش به دست آمد که هر کدام مهمترین عامل برای شکست اجرای ارزشیابی خط‌مشی‌های زیربنایی در ایران به حساب می‌آیند. نتیجه‌گیری: مطابق یافته‌های پژوهش در ارزشیابی اجرای خط‌مشی‌های زیربنایی در ایران چالش‌های متعددی وجود دارد که منجر به شکست ارزشیابی اجرای خط‌مشی‌های زیربنایی کشور شده است به‌نحوی که ارزشیابی‌های انجام شده به لحاظ کمی، محدود بوده و برخی از آن‌ها، متناقض، مبهم، کلی، غیرقابل استفاده و دور از دسترس خط‌مشی‌گذاران قرار دارد؛ تنها با رفع چالش‌های موجود می توان به موفقیت ارزشیابی اجرای خط‌مشی‌ها در تحقق اهداف اصلی خود در درس‌آموزی، عبرت‌گیری، درک درست از اصلاحات لازم در اجرا و محتوای خط‌مشی های مصوب امیدوار بود؛ مطابق نتایج پژوهش پیشنهاد می‌شود برای رفع این چالش‌ها، ضمن بازبینی واصلاح قوانین و مقررات حوزه ارزشیابی، بهبود فرهنگ ارزشیابی و پرورش نیروهای متخصص ارزشیابی در کشور و امکان‌پذیر کردن ایجاد موسسات خصوصی و مردم نهاد ارزشیابی و بازمهندسی ساختار و بافتار سازمان‌های ارزشیاب متناسب با ویژگی‌های لازم، بر روی روش‌ها و فرایندهای بومی ارزشیابی، نظامات آماری مناسب برای ارزشیابی و انتشار به موقع و آزادی در نشر نتایج ارزشیابی تاکید و اقدام شود. | ||
| کلیدواژه‌ها | ||
| ارزشیابی خط‌مشی؛ ارزشیابی؛ ارزشیابی اجرای خط‌مشی؛ ارزشیابی سیاست‌های زیربنایی | ||
| عنوان مقاله [English] | ||
| Analyzing the causes of the failure of the evaluation of the implementation of infrastructure policies in Iran (Field of research: industrial development policies) | ||
| نویسندگان [English] | ||
| mohamad haghshenas1؛ Davood Hosseinpour2؛ Vajhollah Ghorbanizadeh3؛ Ali Asghar Pourezzat4 | ||
| 1Ph.D. Student in public Administration, Faculty of Management University of allameh tabataba'i, Iran. | ||
| 2Associate Professor in Public Administration, The University of allameh tabataba'i, Faculty of management and Accounting, Tehran, Iran. | ||
| 3Professor in Public Administration, The University of allameh tabataba'i, Faculty of management and Accounting, Tehran, Iran. | ||
| 4Professor of Public Adminitration Group, University of Tehran | ||
| چکیده [English] | ||
| Objective: According to experimental evidence and various studies, the evaluation of the implementation of infrastructure policies in Iran in the last few decades has not been able to lead to the evaluation goals, which are to provide appropriate feedback to the authorities, to increase the accumulated experience and learning, to provide suggestions for corrections in the policies or the implementation process. them, repairing and completing these policies or removing environmental obstacles related to the implementation of these policies; The current research aims to identify the challenges that have led to such problems, and seeks to answer why these evaluations are not effective (evaluation failure) by focusing on industrial development policies. Methods: The current research was conducted using the qualitative research method and thematic analysis, in which 48 experts who are familiar with the field of policy evaluation and in 1- regulatory organizations (evaluators), 2- universities and research institutes, 3- 4- The executive bodies and policy-making organizations have been active in the field of evaluation and were interviewed by targeted and snowball sampling methods, and the data obtained from the interviews with them were analyzed using the theme analysis method, and 564 codes were extracted from these interviews. Results: The findings from the analysis of research data showed that in general there are 5 mega-challenges (the main overarching theme) in Iran's evaluation system, which has led to the failure of executive evaluation of infrastructure policies. Out of these 5 super-challenges, two challenges "creating the necessary institutional framework for effective evaluation" and "weak governance of the organization of the evaluation system" are manifested at the national and macro level of the country, which require corrective measures at the macro level to solve them, and the three super-challenges The other means "the challenge related to evaluation methods and processes", the specific challenge related to "organizational characteristics" and the challenge related to "presentation of evaluation results", manifested at the organizational level and can be resolved at that level as well. 17 sub-macro challenges (overarching sub-theme) and 48 more detailed challenges (organizing theme) were also found in the subset of each of these super-challenges from the total of 136 factors (basic theme) in this research, each of which is the most important factor for the failure of the evaluation of the policies. Are considered infrastructure in Iran. Conclusion: According to the findings of the research in the evaluation of the implementation of infrastructure policies in Iran, there are several challenges that have led to the failure of the evaluation of the implementation of the country's infrastructure policies in such a way that the evaluations carried out are quantitatively limited and some of them It is contradictory, vague, general, unusable and far from the reach of policy makers; Only by solving the existing challenges can we hope for the success of the evaluation of the implementation of the policies in realizing their main goals in learning lessons, learning lessons, and understanding the necessary reforms in the implementation and content of the approved policies; According to the results of the research, it is suggested to solve these challenges, while revising and amending the laws and regulations in the field of evaluation, improving the culture of evaluation and cultivating evaluation specialists in the country and making it possible to create private institutions and non-governmental organizations for evaluation and reengineering the structure and context of evaluation organizations. In accordance with the necessary features, emphasis should be placed on local evaluation methods and processes, appropriate statistical systems for evaluation and timely publication, and freedom in the publication of evaluation results. | ||
| کلیدواژه‌ها [English] | ||
| policy evaluation, evaluation, policy implementation evaluation, evaluation of infrastructure policies | ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 301 |
||
سامانه مدیریت نشریات علمی. قدرت گرفته از سیناوب